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2013-2014学年信息公开工作年报

     

本年度报告是按照《高等学校信息公开办法》、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》及福建省教育《转发教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》要求,根据福建农林大学2013-2014学年信息公开工作执行情况编制而成。报告内容包括学校信息公开概述、学校信息主动公开情况、学校信息依申请公开和不予公开情况、对学校信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到举报情况、信息公开工作存在的主要问题和改进措施六个部分。本报告的电子版可以从福建农林大学网站(www.fafu.edu.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请联系福建农林大学信息公开办公室)(电话:0591-83789306)。

一、学校信息公开概述

一年来,学校认真按照教育部关于加快推进高校信息公开工作的要求,持续扎实推进信息公开工作,进一步健全信息公开工作机制,切实加强信息公开标准化建设,学校信息公开工作取得了新的进展:

(一)增强意识,健全信息公开制度

学校始终高度重视信息公开工作,学校多次专门召开会议进行了专题研究布置,通报文件精神、开展学习培训,并对贯彻落实工作做出了具体部署。一是进一步增强信息公开意识,多次组织各部处、学院深入学习和贯彻教育部和省教育厅有关文件精神,提高广大师生对信息公开工作重要性和意义的认识,为学校进一步深化信息公开奠定了良好基础。二是进一步落实信息公开工作责任,按照教育部办公厅《关于进一步做好信息公开保密审查工作的通知》等文件精神,明确各部处、学院负责人为信息公开工作的第一责任人,并实行问责机制。三是进一步细化了信息公开目录专栏,根据《高等学校信息公开事项清单》研究制订了学校章程、学术委员会章程、学院教授委员会规则相关制度、来华留学生管理等子项目。

(二)拓宽载体,畅通信息公开渠道

学校坚持以“适时公开、事实公开”为原则,把主动公开作为学校信息公开的主要渠道,不断拓宽信息公开载体,畅通信息公开渠道。一是完善校园网及各学院、机关各部门各单位网站,作为学校信息公开的重要渠道,公开、方便、及时地公布信息。二是建立健全校园OA系统、教务系统、学生管理系统、设备管理、财务管理等应用系统,特别是2014年来新增了师生意见和网上受理大厅系统,在方便本校师生及时了解校内各部门主要信息的同时,形成了信息公开互动的特色创新体系。三是充分利用校内广播台、宣传栏、年鉴、简报、报刊、文件、会议纪要等形式,进一步丰富信息公开的载体建设。四是开设“党的群众路线教育实践活动”、“我要举报”专栏,完善校长信箱、纪委、监察处投诉举报信箱、校领导接待日制度、校情直通车—校领导与学生面对面活动等,充分听取师生群众的意见和建议。五是继续做好教代会、团(学)代会、党政工联席会等各种形式的沟通会、协调会、座谈会等畅通信息公开。六是加强学校原有的信息汇编工作,汇编修订2014年的招生手册、学生手册、新教工报到手册等。七是建立完善校园各路段、教室、食堂的电子屏信息公开体系,对师生关注的讲座、宣讲会、时事新闻等信息进行滚动播出。

(三)注重结合,聚焦师生关注重点

根据教育部《关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》、《关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》等文件的要求,学校结合高水平大学建设、党的群众路线教育实践活动、全面深化校院管理体制改革、实施专业技术职务聘任制改革、绩效工资改革、推进党风廉政风险防控、加快大学城新校区建设等工作,加大了包括人事管理、财务管理、招生工作、科研管理、学生管理、基本建设、后勤管理等师生重点关注方面内容的公开力度,丰富了信息公开内容和内涵,拓展了信息公开的深度和广度,有序推进了校院两级信息公开工作的全面开展。

二、学校信息主动公开情况

(一)重点工作信息发布公开情况

1、学校基本信息、三重一大信息公开情况

2013-2014学年,学校针对三重一大信息、基本信息等重要信息严格按照上级有关规定予以公示公开。一是学校党委常委会召开20次,决策部署重大事项18项,重大项目安排6项,提任校长助理1人、中层干部变动49人,选派16位干部到校外挂职, 会议纪要都在OA系统公开;校长办公会召开13次,议题涉及重大人事分配制度改革、人才计划、基础建设投资、师资培养、科研政策、学科专业布局调整等事关学校改革、建设、发展和教职工切身利益的重大事项,会议讨论的议题和决议均在OA系统公开。另外,学校还召开了党政工联席会议1次、教代会2次,全校专题工作会议6次,通报、讨论学校章程、职称改革、绩效工资、发展规划、财务预算等涉及师生重大、切身利益事项。二是针对学校办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况和各类在校生情况都在校园网主页、0A办公系统等媒体公布,畅通党务政务办事渠道,接受社会监督。

2、招生考试信息公开情况

1)研究生招生信息公开情况

2013-2014学年,学校研究生招生工作坚持以“六公开”(即:招生政策公开、招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开)为主要内容的信息公开制度。一是招生信息公开。在报名、考试、录取三个主要工作阶段,对于规定必须公开的信息均在中国研究生招生网、中国教育在线、福建农林大学研究生院招生网上全面、准确、及时地发布,全程接受师生的监督,在保证招生工作的公平、公正、公开。二是政策程序公开。即由学校拟定研究生复试工作办法(含复试分数线、破格复试办法)并公示,学院同时根据学校下达的各类研究生招生计划、复试分数线和复试办法,分配本学院各专业招生计划,制定本学院复试实施细则并公示,在确定招生计划后,对拟参加的复试的研究生成绩和拟录取的研究生名单在校院二级公示体系中都给予公示并接受监督。三是互动渠道公开。专门建立研究生招生咨询QQ群,及时回复考生咨询。同时在硕士招生录取阶段,设立考生咨询、申诉专线,充分做到招生工作在阳光下进行。

2)本科生招生信息公开情况

对于本科本招生信息公开情况,一是学校招生章程及分批次、分科类招生计划主要通过教育部招生阳光工程指定平台和省“阳光高考”信息平台、福建农林大学主页专栏及校招生办网站及学校专门制定的《2014年报考指南》和小册子宣传材料,进行充分宣传和信息公开。二是对于特殊类型招生,学校出台《福建农林大学省外美术类专业招生考试实施办法》(闽农林大招20134〕号)文件,并严格按照实施办法执行。三是考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分,在福建农林大学招生办网站进行公布,对录取结果实行“录取结束一批,及时公布一批”的原则。同时,校纪委、监察处派专人参与招生录取工作全过程,加强信息安全防范和招生监督监察,对网上录取、退档考生进行认真审核,确保招生录取过程的规范性和公正性。四是在招生期间,同时开通7部招生咨询热线,值班时间从每天上午8点至晚上9点半,实时回复考生及家长提出的疑问,平均每天接听热线500余条。

3)成人高考信息公开情况

一是在成人高考发动生源阶段,通过制作《宣传手册》和在校园网站及时公开本学年的招生简章,详细说明专业设置、入学办法、统考科目、收费标准、收费方式、联系方法等信息,并在考前统一将招生简章上报省教育考试院备案。二是按学年定时更新公开下一年度合作函授教学点名单、招生宣传地区、专业,接受广大师生的共同监督。三是学校严格按照录取工作流程,按照省教育考试院当年提供的上线名单、下达的计划招生数,依据成绩由高到低录取,并由省教育考试院充分公示后下达录取名单。

3、财务、收费及资产信息公开情况

1)财务预决算信息公开情况

2013-2014学年,学校财务预决算坚持公开透明的工作原则。一是注重沟通。在财务预算编制过程中,通过财务专项座谈会、征求意见会,财务情况通报会等形式与校相关部门、学院各部门充分沟通,通报教学科研、专项资金使用情况、年度学校接受捐赠情况、专项基金捐赠使用情况、年度事业费预决算情况、每月收支情况,、三公经费支出情况、公务借款情况、学校财务收支管理情况以及部门财务收支明细情况,在充分协调讨论之后才提交学校校长办公会议编制学校财务预算;二是注重公开。学校每年年度财务工作报告严格按照规定同时公开于财务处网站、OA办公系统、教代会和民主党派校情通报会。

2)收费项目及标准信息公开情况

据福建省有关高校收费工作的规定,学校所有教育收费项目和标准均严格按照省物价局、省教育厅、省财政厅等有关文件规定制定执行。每学年初,学校都会对有关收费项目、收费标准、缴费要求等做出具体说明;坚持开展价格服务进校园活动,实行阳光收费,在学校电子显示屏、东南价格信息网、计划财务处网站上将收费项目、收费标准、收费依据进行公示,确保学生、家长以及社会都能随时随地了解自己所需缴费的项目、标准和依据;针对教职工住房公积金、职工养老金、医疗保险和其他社会基金缴纳等涉及教职工利益的事宜,及时做好信息公开公示和沟通解释工作。

3)财务监督管理信息公开情况

学校坚持财务信息公开的审查工作,学校设立了审查小组,由学校纪委,工会牵头,由教代会经费监审小组主审,对学校财务管理进行认真审核,并每年在全校教代会上进行报告;设立财务监督管理信箱,及时收集师生对财务工作的意见。

4)资产信息公开情况

一是加强物资设备采购和重大基建工程的招投标信息公开工作,及时准确的在中国政府采购网、福建省政府采购网、福建农林大学主页信息服务专栏及国有资产管理处网页发布招标公告、竞价公告和中标公告,一年来,共发布各类招标信息419条。二是注重工作制度、政策法规信息公开。及时在OA系统、校园网主页、物资设备管理系统中更新最新政策法规、制度和工作流程,一年来,共更新发布最新政策法规和制度信息13条,工作流程信息4条,相关业务提交材料须知5条。

4、人事信息公开情况

1)岗位设置管理与聘用信息公开情况

学校严格按照国家和省有关规定和政策,公开进行工作人员招聘。首先向校内各单位征集进人需求计划,经职能部门审核后,提交校党委常委会研究。其次,根据批准后的年度招聘计划和招聘岗位职责,以“不设置歧视性条件”为原则,从年龄、专业、学历学位、外语水平、派遣条件等合理设置岗位招聘条件,制定公开招聘方案,其中事业入编人员招聘方案报省人社厅审核,审核通过后,在省人事人才网和学校人才招聘网公布,面向全社会公开招聘。人事代理人员招聘方案,在学校人才招聘网公布,面向全社会公开招聘。按以下招聘程序进行操作:对报名者进行资格审查、在学校人才招聘网公布符合报名人员名单和考试考核方案、进行笔试面试或直接面试、拟聘用人选考核体检、拟聘用人选在省人事人才网或学校人才招聘网公示7个工作日、办理聘用手续。2013-2014学年,我校共公开发布了18个招聘工作人员方案和8种类型的高层次人才需求岗位,累计招聘岗位有219个;向全校发布各类人才项目申报通知20余次,召开引进人才论证研讨会4场,人才评审会1场,公示有关人才信息10余次。

2)专业技术职务聘任制度建设及聘任信息公开情况

学校启动专业技术职务聘任制改革工作,根据学科建设发展需要和学校实际,开展全校性的广泛意见征求,搜集意见2000多条,同时走访所有学院,召开各院院长座谈会、专家座谈会、青年教师代表座谈会等7场不同对象的座谈会,咨询多名校内资深专家,认真组织调研,倾听各方声音,梳理多方意见,不断深入研究探讨,汲取合理意见后,形成《福建农林大学专业技术职务聘任工作实施办法(试行)》(简称《实施办法》)及5个相关配套文件。《实施办法》经校学术委员会、校务会、教代会审议,校党委常委会研究通过后才正式出台。在首轮专业技术职务聘任工作中,通过OA办公系统、人事处主页、QQ群等广泛宣传,力争每位申报人都能获取申报通知。要求申报人员的申报材料在学院公示,对经研究后的拟聘任人员名单在校院二级单位均进行公示。

3)绩效工资实施办法及配套政策信息公开情况

学校绩效工资实施办法是在广泛征求广大教职工意见的基础上,经校长办公会议研究,校三届六次教代会审议通过,校党委常委会研究通过。在这期间共召开1次校院管理体制改革学院绩效工资座谈会、1次机关部处及教辅单位绩效工资座谈会,1次奖励性绩效工资兑现工作安排会、1次奖励性绩效工资业务交流会。

5、教务教学信息公开情况

    学校将教务教学质量信息公开作为一项作风建设和民主政治的重要抓手,以校园网为主要信息公开载体,建成了集信息发布、评优公示、成果汇聚的多功能教务教学信息服务平台;一年来,即时公开师生及教学管理者需要了解的各类教务教学信息,累计发布涉及专业调转、师资培养、评优评先、教务讲座等各类信息460条;通过在学校办公自动化系统发布《教学工作简报》的形式,发布教学工作简报28期,对涉及学生、教师、专业、课程设置的相关教学质量情况的信息,通过向省教育厅上报本科教学质量报告的形式,由省教育厅面向社会发布学校相关教学质量情况。

6、学生管理服务信息公开情况

学校开放定制学生信息管理系统,利用金桥网“通知公告”、办事大厅“评优评先”平台等,发布学生工作系统的各项通知、奖惩、公示等信息。金桥网分设思想教育、学生管理、研究生教育、就业创业、资助管理、心理健康等栏目,公布各类相关信息,所有办事流程均上网、上墙;通过建立完善学生的奖、助、贷、勤相关制度和管理规定,学校已经形成了以各学院班主任、辅导员、学生代表为主要工作小组成员,以学生信息管理系统、金桥网、校网页主页、学工联盟QQ群等主流信息公开渠道,以监察处、开放投诉平台为监督的公开评审体系;通过制定《福建农林大学学生申诉处理办法》《福建农林大学学生考试纪律及违规处理办法》规范学生申诉渠道。处理违法、违规和违纪学生坚持程序公开、教育与惩戒相结合的原则,做到信息对称、程序正当,证据充分,定性准确,处分适当。

7、学风建设信息公开情况

一是成立学风建设领导小组和在学术委员会下设学术道德建设专门委员会,负责制定学校学术道德行为规范和学风建设相关制度、受理有关学术不端行为的举报、组织专家组开展独立调查取证,客观公正地裁决学术不端行为。二是出台《福建农林大学关于加强学术道德和行为规范的规定(试行)》,将科研诚信教育纳入科研管理内容,科研管理部门负责人定期带队深入各学院及相关重点科研平台开展科研诚信、学术道德与科研管理制度宣讲活动。三是对学术不端及违反学术道德的行为设立了举报邮箱、电话。

8、学科学位点信息公开情况

一是根据《福建农林大学学位授予实施细则》,在校园网上公开授予学位的基本要求,同时公布学位授予工作流程图和建立学位证书信息查询平台,接受广大师生的共同监督授予博士学位名单在校园网站公示三个月无异议后,颁发博士学位证书。二是严格按照教育部《关于开展增列硕士专业学位授权点审核工作的通知》要求,组织新增硕士专业学位授权点的汇报和校内外专家点评会议,根据评审结果,上报校学位委员会进行投票,并将投票结果公布校园网公示7天后才予以上报。

9、对外交流与合作信息公开情况

一是根据教育部学位中心《关于2014年中外合作办学评估有关工作的通知》(学位中心〔201479号)要求,将学校与加拿大戴尔豪西大学合作举办园艺和农业资源与环境的两个项目的自评报告(涉及合作办学基本信息、培养方案、师资力量、教学基本资源、经费筹措与管理使用、办学情况简介等多个方面)在学校网站显著位置公示,接受教育部中外合作办学评估,及学生、社会各界监督与评价,公示期长达一个月。二是在留学生管理制度公示方面,对涉及来华留学生的招生录取、奖学金申请及分配、补贴发放、日常管理等制度及办事流程分别制定中英文版本,在学校的中文网站和英文网站公开,方便留学生查阅,并制作中英双语的《福建农林大学留学生手册》发放到每一位留学生手中。

(二)校园网公开发布信息情况。2013-2014学年,校园网通过文字、图片等多种形式,共发布焦点新闻、农大要闻、媒体农大信息等共计20892条,其中包括招标公告、活动通知、名单公示等公告信息3357条。建立“群众路线教育实践活动”、“师生意见和建议网上受理大厅”、“我要举报”等专题专栏11个。福建农林大学网站整个学年访问量达2291583人次。

(三)官方微博发布公开信息情况2013-2014学年,学校官方微博充分发挥快速、高效、互动强等特点,积极配合宣传学校重要事件和重大活动,主动搭建服务师生的平台,并在校园文化建设、突发事件应急处理、社会舆论引导等方面发挥了重要作用。本学年,共发布各类信息413条,累积粉丝数6692人,被@次数4575次,并先后开展了我为社会主义核心价值观代言等网络传播活动。

(四)省内外主流媒体发布公开信息情况。2013-2014学年,学校紧密围绕高水平大学建设,积极加强做好相关宣传策划:据统计,学校本学年在省内外主流媒体刊发头版头条报道1篇、及重点报道500多篇,如《科技日报》头版头条刊发《一所地方院校的“世界坐标”》,《光明日报》刊发《福建农林大学让人才在讲台上出彩》,《中国青年报》刊发《福建农林大学打好年人才培养的组合拳》,《福建日报》头版刊发《鼓励更多教师将论文写在大地上》;邀请10多家中央驻榕媒体及省内主流媒体进校采访“国际菌草技术研究发展中心”奠基仪式、海峡两岸植物生物学暑期班等活动。

(五)校报公开发布信息情况。2013-2014学年,校报编辑室共出版校报27期,约40万字,近900条新闻。每期印刷1万份,除发放至每个校区学生宿舍、各机关部处、各学院,还向全国90所高校、909所中学及福建省直机关等部门寄发校报,充分做好信息公开工作。围绕科研,充分做好校内宣传,及时报道公开学校取得的重大科研成果。围绕人才,以“高层次人才引领高水平大学建设”为主题连续报道公开我校人才引进工作的情况。围绕学校发展改革,深度报道公开我校首批试点的8个学院在校院管理体制改革中的详细情况。开辟“高水平大学建设进行时”专栏,及时报道公开各学院、部处全力推进我校高水平大学建设的工作情况。开辟“走基层”专栏,及时展现学校多措并举深入开展党的群众路线教育实践活动的新动态。共出版“四到基层助推三农”、“视觉识别系统展示”、“深化教学改革”、“福建农林大学学院日常运行规定”、“2013精彩回首”、“聚焦6·18、“严家显最高奖学金”等专版19期,有效搭建了学校与师生员工、校友和社会各界人士的文字交流互动平台。

(六)文件简报档案公开发布信息情况。2013-2014学年,学校制订发布党群、行政等各类文件780份。编印《福建农林大学信息》40期,发布学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等信息约400余条。综合档案室向社会公开文件、档案信息827(),接受咨询、查阅835人次,向师生公开文件、档案信息4948()、接受查阅884人次。

三、学校信息依申请公开和不予公开情况

学校严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》等法规和文件的规定程序,开展依申请公开工作,但学校信息公开办公室在2013-2014学年未收到信息公开申请。

四、对学校信息公开的评价情况

通过信息主动公开,学校增强了工作的透明度,进一步方便了师生员工和社会公众依法获取学校办学等诸方面的最新信息,在校师生和社会各界对学校信息公开工作持满意态度。

五、因学校信息公开工作遭到举报情况

2013-2014学年,学校信息公开工作没有引起举报学校信息公开工作没有遭到举报、投诉、行政复议或行政诉讼。

六、信息公开工作存在的主要问题和改进措施

信息公开是一项长期的系统工程,需要坚持不懈的努力。学校要进一步转变观念,加强和拓宽信息公开的途径,健全和完善相关的法规制度和保障,从而为师生员工、社会公众提供一个可以积极参与的渠道,今后还需要在以下三个方面加以改进:

(一)进一步加强对学校信息公开工作的宣传和培训。进一步组织全校各职能部门认真开展对信息公开有关法律法规、规章制度和业务知识的学习、培训、研究,有效提高各职能部门对信息公开工作重要性的认识,提高信息公开工作人员的工作水平。

(二)继续丰富学校信息公开的内容。按照以公开为原则,不公开为例外的总体要求,进一步加大信息主动公开工作力度。以涉及学校师生员工切身利益和社会关注度高的信息为突破口,继续深入推进不同领域信息公开的内容,确保应该公开的信息及时公开,增强信息公开的主动性、权威性和实效性。

(三)积极探索信息公开工作的长效机制建设。充分结合校务公开、党务公开工作,继续完善学校信息公开目录等各项工作,以服务师生员工和社会公众为目的,积极利用信息化手段,丰富学校信息公开的渠道和形式,积极探索信息公开工作的长效机制建设。

 

                        

                         

 

                       福建农林大学信息公开办公室

                         2014年10月31


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